{"id":581,"date":"2018-04-19T12:20:06","date_gmt":"2018-04-19T10:20:06","guid":{"rendered":"http:\/\/europa.basilicata.it\/fesr\/?page_id=581"},"modified":"2026-07-23T16:33:30","modified_gmt":"2026-07-23T14:33:30","slug":"pac-piano-di-azione-coesione","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/pac-piano-di-azione-coesione\/","title":{"rendered":"PAC \u2013 Piano di Azione Coesione"},"content":{"rendered":"\n\n<strong>PAC &#8211; Quadro Nazionale<\/strong>\n\nNel corso del 2011 \u00e8 stata avviata, d\u2019intesa con la Commissione Europea, l\u2019azione per accelerare l\u2019attuazione dei programmi cofinanziati dai Fondi Strutturali 2007-2013 (lettera del Presidente del Consiglio al Presidente della Commissione Europea e al Presidente del Consiglio Europeo del 26 ottobre 2011, tradottasi poi nelle Conclusioni del Vertice dei Paesi Euro).\n\u00c8 stato cos\u00ec predisposto il <a href=\"http:\/\/www.agenziacoesione.gov.it\/it\/politiche_e_attivita\/piano_di_Azione_Coesione\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Piano di Azione per la Coesione<\/a>, inviato il 15 novembre 2011 al Commissario Europeo per la Politica Regionale. Il Piano di Azione per la Coesione si attua attraverso una revisione delle scelte di investimento gi\u00e0 compiute con lo scopo di:\n<ul>\n \t<li>accelerare l\u2019attuazione della programmazione 2007-2013<\/li>\n \t<li>rafforzare l\u2019efficacia degli interventi orientandoli a risultati misurabili e concentrando le risorse<\/li>\n \t<li>avviare nuove azioni, alcune delle quali di natura prototipale che, in base agli esiti, potranno essere riprese nella programmazione 2014-2020.<\/li>\n<\/ul>\n<strong>PAC &#8211; Basilicata<\/strong>\n\nL\u2019adesione al Piano di Azione e Coesione (PAC) della Regione Basilicata trova motivazione nel fatto che a met\u00e0 dicembre 2015, all\u2019approssimarsi della data ultima per l\u2019effettuazione dei pagamenti da parte dei beneficiari (31.12.2015), nonostante i notevoli sforzi e le misure di accelerazione delle spesa messe in atto dalle strutture regionali responsabili del POR FESR 2007\/2013 e delle relative linee di intervento, si registrava:\n<ul>\n \t<li>il ritardo di alcune PMI nella conclusione dei programmi di investimento finanziati nell\u2019ambito dei bandi in regime di aiuto, soprattutto per le difficolt\u00e0 in fase di avvio a ottenere le autorizzazioni di legge e\/o l\u2019accesso al credito presso i rispettivi Istituti bancari, difficolt\u00e0 condivise con le parti datoriali,<\/li>\n \t<li>le difficolt\u00e0 segnalate da numerosi Enti locali (Comuni e Province), delle Aziende sanitarie e di altri Enti e Amministrazioni pubbliche beneficiarie a concludere i lavori di numerosi interventi a causa, nella fase iniziale, di lungaggini connesse all\u2019ottenimento di autorizzazioni ex lege (es. rilascio pareri di autorizzazione paesaggistica, pareri di compatibilit\u00e0 ambientale) e, nel caso degli Enti Locali, dei vincoli del patto di stabilit\u00e0 interno, soprattutto per la necessit\u00e0 di assicurare contestualmente la chiusura di pi\u00f9 progetti, sia a valere sul PO FESR che sul PSR.<\/li>\n<\/ul>\nPertanto, il PAC ha avuto la finalit\u00e0:\n<ul>\n \t<li>da un lato, di <em>salvaguardare gli<\/em> interventi selezionati e avviati nel PO FESR Basilicata 2007\/2013 che avevano necessit\u00e0 di tempi pi\u00f9 ampi per dispiegare i loro effetti (in considerazione della non ultimazione al 31 dicembre 2015, data ultima di ammissibilit\u00e0 delle spese sul PO FESR);<\/li>\n \t<li>dall\u2019altro di attivare <em>nuove azioni<\/em>, coerenti con il PO FESR Basilicata 2007\/2013 e, in alcuni casi, anche con il PO FESR Basilicata 2014\/2020, e relative ad obiettivi che riguardano le seguenti priorit\u00e0: Agenda Digitale, Ambiente, Aree di Attrazione Culturale, Competitivit\u00e0 e Innovazione, Efficienza Energetica, Inclusione Sociale e Sistemi urbani.<\/li>\n<\/ul>\nLa richiesta di adesione al PAC \u00e8 stata avanzata all\u2019Agenzia per la Coesione Territoriale il 17 dicembre 2015.\n\nIn data 24 dicembre 2015 il Gruppo di Azione ha espresso parere favorevole alla riprogrammazione proposta e all\u2019adesione al Piano di Azione Coesione da parte della Regione Basilicata.\n\nAlla luce dell\u2019accoglimento della richiesta, \u00e8 stata attivata la procedura di consultazione scritta al Comitato di Sorveglianza per l\u2019approvazione della proposta di revisione del PO FESR 2007\/2013. Il Comitato di Sorveglianza, in data 29 dicembre 2015, ha approvato la proposta di revisione e in pari data con la D.G.R. n. 1758 la Giunta regionale ha preso atto della proposta di revisione del PO FESR 2007\/2013.\n\nContestualmente la proposta di revisione \u00e8 stata trasmessa ai Servizi della Commissione europea, entro la data ultima per la presentazione delle proposte di modifica dei Piani finanziari dei programmi operativi.\n\nLa Commissione europea ha approvato la proposta di modifica del PO FESR 2007\/2013 con la Decisione C(2016) 3109 del 19 maggio 2016.\n\nCon riguardo alla dotazione finanziaria, l\u2019adesione al PAC ha comportato una riduzione della dotazione complessiva del POR FESR Basilicata 2007\/2013 da 752,18 milioni di euro a 601,75 milioni di euro con un aumento del tasso di cofinanziamento UE dal 40% al 50%; \u201cspostando\u201d cos\u00ec sul PAC un importo di 150,44 milioni di euro (a valere sulla sola quota di cofinanziamento nazionale del programma operativo).\n\nE\u2019 opportuno precisare che l\u2019adesione al PAC \u00e8 stata proposta dall\u2019Autorit\u00e0 di Gestione del PO FESR Basilicata 2007-2013 solo alla fine del periodo di programmazione (dicembre 2015), non per evitare il disimpegno automatico delle risorse FESR, quanto per <strong>permettere a numerosi beneficiari il completamento di progetti gi<\/strong><strong>\u00e0<\/strong><strong> avviati e non conclusi al 31.12.2015. <\/strong>\n\nIn tal senso, <strong>l<\/strong><strong>\u2019<\/strong><strong>adesione al PAC ha significato una ulteriore proroga dei tempi di esecuzione di alcuni progetti rispetto alla data ultima del 31.12.2015<\/strong>.\n\nA fronte della richiesta formulata in data 8 giugno 2016 dal Gruppo di Azione del Piano di Azione Coesione, l\u2019Autorit\u00e0 di Gestione del POR FESR Basilicata 2007\/2013 in data 22 settembre 2016 ha trasmesso al Gruppo di Azione la proposta di programma <strong>PAC Basilicata<\/strong>, contenente il <strong>piano finanziario<\/strong>, la <strong>descrizione sintetica degli interventi<\/strong> e i <strong>relativi cronoprogrammi<\/strong>.\n\n<strong>In data 28 settembre 2016 il Gruppo di Azione ha approvato il PAC Basilicata e in data 7 dicembre 2016 la Giunta regionale ne ha preso atto con la D.G.R. n. 1415\/2016<\/strong> alla quale si rinvia integralmente per la declinazione dello stesso in Linee, priorit\u00e0, azioni ed operazioni e per la descrizione delle finalit\u00e0 e degli obiettivi programmatici.\n\nLe operazioni del PAC Basilicata si collocano nell\u2019ambito di <strong>nove <\/strong><strong>\u201c<\/strong><strong>Priorit<\/strong><strong>\u00e0\u201d<\/strong>: 1. Agenda digitale; 2. Ambiente; 3. Aree di Attrazione Culturale; 4. Competitivit\u00e0 e Innovazione; 5. Efficienza Energetica; 6. Inclusione Sociale; 7. Reti e Mobilit\u00e0; 8. Sistemi urbani; 9. Aree di Attrazione Culturale.\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>Approfondimenti:<\/strong><\/p>\n\n<ol>\n \t<li><a href=\"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/pac-programmazione-e-attuazione-regionale\/\">Programmazione e Attuazione Regionale PAC<\/a><\/li>\n \t<li><a href=\"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/pac-normativa\/\">Normativa<\/a><\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"PAC &#8211; Quadro Nazionale Nel corso del 2011 \u00e8 stata avviata, d\u2019intesa con la Commissione Europea, l\u2019azione per accelerare l\u2019attuazione","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[53],"tags":[],"class_list":["post-581","page","type-page","status-publish","hentry","category-pac"],"publishpress_future_action":{"enabled":false,"date":"2026-08-11 22:50:08","action":"change-status","newStatus":"draft","terms":[],"taxonomy":"category","extraData":[]},"publishpress_future_workflow_manual_trigger":{"enabledWorkflows":[]},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/581","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=581"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/581\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6316,"href":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/581\/revisions\/6316"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=581"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=581"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/europa.regione.basilicata.it\/fesr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=581"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}